这些年大家一定都经历过，旅行的种类越来越多，经历也越来越丰富。随着旅游业不断完善升级，旅游市场日趋火爆，各地文化和旅游部门都在竭尽全力发掘不同的瑰宝。美丽的山水、地道的美食、传统的文化、热门的体育赛事，还有亲子游学、银色小火车游、电影游、乡村风情游……琳琅满目、琳琅满目，总有一个能打动你的心！旅游业已经成为我们美好生活的重要组成部分，也是拉动内需、拉动消费的重要组成部分。那么，未来五年旅游业将走向何方，如何实现更高质量的跨越？还对“十五规划”建议进行了部署和规划。我们先来看看旅游发展的“新提法”和“新目标”在“十五五”建议中。 “十五五”建议指出，推动旅游强国建设，丰富优质旅游产品供给，提高旅游服务质量。提高入境旅游便利化国际化水平。推动文化与旅游深度融合，积极发展文化旅游，以文化赋能经济社会发展。其中，“推进旅游强国建设”是当时旅游小伙子在“十五五”规划建议中的新提法和新目标。北京大学文化资源研究中心主任张亦武：旅游强国就是利用旅游助力国家建设和发展。突出旅游业在国民经济发展、社会发展、文化发展中的重要地位，推动旅游业健康发展。旅游业的目标更加明确，方向更加明确。 “推进旅游强国建设”，就是要进一步“提质升级”旅游业发展，使其在国家发展大局中发挥更大作用。事实上，近年来国家一直在积极发展旅游业，一系列政策相继出台，包括促进服务消费、打造冰雪经济、打造文化旅游消费新增长点等，2023年还专门发布了《激发旅游消费潜力促进旅游业高质量发展的若干措施》。政策红利纷至沓来，成效喜人。今年上半年，国内居民出行32.85亿人次，同比增长20.6%；国内居民消费3.15万亿元旅游，同比增长15.2%。中国已发展成为世界上最大的旅游市场。此时“十五五”建议也提出了“推动旅游强国建设”的新目标。会给大市场带来哪些变化？首先看的就是“新配方”和“新用途”。 “新”在哪里？中国旅游研究院院长戴斌：旅游强国的发展目标可以用几句话概括。人们会更幸福，或者游客会更满意。二是内涵。游客受益的同时，当地居民也会受益，比如就业、民宿等旅游经济的发展。第三，产业竞争要激烈。未来五年，我们希望培育环球、迪士尼、派拉蒙等中国自己的主题公园品牌。一句话概括，下一步就是要打造一个让游客更享受、对当地更有利的旅游产业。人，并在全球范围内更具竞争力。那么，“推进旅游强国建设”的目标为何成为国家层面的重要拓展？ “新提法”、“新目的”背后有何深层次考量？北京大学文化资源研究中心主任张亦武：一个地区就像一碗汤，旅游就像一些盐。盐就像压榨后的余味，使汤充满活力。一方面，带动了千行万业，旅游产业的源流中有很多东西，比如住宿、交通、餐饮等领域，对实体经济影响很大；二是基础设施和环境良好，整体生活质量大大提高，人民幸福感增强。专家将旅游业比作“汤锅里的盐”，不简单！它不仅能带动产业链诸多环节，促进当地经济发展地域，也让我们在游历山水的同时，“填满”生活的幸福。这就是我们推动旅游强国建设的深刻意义：充分发挥旅游的强劲动力，以产业发展回应民生期待，以优质旅游产品满足人民对美好生活的渴望。特别是现在我们已经进入高质量发展阶段，人们的精神文化需求更加多样化、更加个性化、更加精细化。这也对旅游产业的发展提出了更高的要求。事实上，我们所做的一切都归结为四个字：以人为本。中国旅游研究院院长戴斌：我们提出旅游强国，最直接的背景是广大人民群众把诗和远方作为美好生活的重要组成部分。品味文化、感受科技、享受美好生活，我们要用新方式、新供给满足游客新需求。如何满足人们旅游新需求？如何推动旅游产业提质升级，让“旅游强国”从蓝图变为现实？ “十五五”规划建议也画出了清晰的“路线图”！我们去掉了对规划方案的质疑，并进行了详细的分析。我们先看这句话，“丰富优质旅游产品供给，提高旅游服务质量”。什么是“丰富优质旅游产品供给”？主要是让每个地方认识到自己的优势，利用当地的“好风景”、“好文化”和各种美丽的宝藏，打造丰富多彩的旅游产品，让大家的旅行新鲜有趣，大家都想再次回来。在这方面，成绩高的“好学生”并不多。比如冰城哈尔滨就没有定义ic冰雪旅游不仅仅是单纯的看风景，而是拓展了娱乐休闲、体育指导、马拉林冰城之旅等一系列产品，让您在来到这里的那一刻不断感到惊喜和收获。回望西安，探寻“千年古都”的历史遗存，聚焦汉服旅拍、情景剧表演、唐宫主题夜游、非遗体验等多元素沉浸式体验。每个项目都充满浓浓的“长安韵味”，将它们串联在一起，创造出西安的专属记忆。说完“丰富优质旅游产品供给”，我们再看后半句“提高旅游服务质量”。是否解决“产品供应”是旅游“有没有选择”的问题，“服务质量”是解决游客“是否舒适”的问题中国旅游研究院院长戴斌：旅行不只是看风景，生活都是具体的，而不是宏观的叙事，比如能不能有一个干净的卫生间。如果我的权益受到侵犯，谁能帮助我？没有这些看似微观的支撑，强国可能只是一个概念，所以我们关注未来五年的旅游安全和旅游质量问题。当然，我们国家的政策有连续性，发展公共旅游的工作也有连续性。去年5月，全国建成旅游服务中心3500多个，新建、改建、扩建旅游厕所近15万个。除了硬件升级外，相关部门不断加强对旅游市场的监管整顿。开展打击“不合理低价出行”、“隐形购物”等乱象专项行动，取得了惊人成效。当然，建设旅游强国不能只着眼于国内市场。国外旅游强大的消费潜力也是我们应该挖掘的目标。 “十五五”提案中的下一句话就是对此的规划，就是“提升入境旅游便利化国际化水平”。国家也在推动这项工作：从不断优化的免签政策到免签支付服务更加便捷的升级，外国游客在华遇到的支付困难、住宿困难都被一一克服。优化的政策成功地考虑到了入境旅游的受欢迎程度。 2024年，我国旅游人数将达到1.319亿人次，同比增长60.8%。外国游客也经常使用short视频记录旅行片段，向世界展示一个真实可爱的中国。有的沉浸在观看传统文化表演中，眼里充满了新奇和喜爱；有的体验过“扫码即时支付”、随时随地“触碰支付”，称其“超神奇”。围绕“提高旅游业入境便利化国际化水平”的目标，各部门、各地正在精准发力。近日，财政部、商务部、文化和旅游部等五部门联合发文，从今年11月1日起优化免税店政策，吸引外国友人“买买买”。国家移民管理局还扩大了政策范围，不仅扩大了24小时免验手续直达过境口岸范围，还新增了广东省5个240小时过境口岸免签证政策。旅游强国的提升与美国的旅游经验密切相关，旅游经验关系到经济发展、文化传播和国家形象。当然，和任何行业一样，实现旅游业高质量发展、建设真正的旅游强国并不容易。现实中，还有很多问题需要解决。比如，有的地区山清水秀，但只覆盖土地、收取门票，缺乏创意设计和配套服务；有的地方建的古镇千篇一律，只是复制其他建筑，堆放同样的小吃和小物品；其他地区只能体验手工制作和农场到农场。农耕等生产过程并未深入探讨其背后的文化价值和历史传承。这些问题在旅游业中普遍存在，那么如何解决呢？ “十五五”建议也指明了方向，其中“文旅融合”就是有效途径之一。 “十五五”规划建议明确提出“推动文化与旅游深度融合，大力发展文化旅游，以文化赋能经济社会发展”。简单来说，就是将自然景观与文化深度结合，为游客带来丰富而充实的旅游体验，为产业发展开辟更广阔的空间。当然，“十五”期间文化融合和旅游的“再升级”也离不开之前打下的坚实基础。此前，《文化和旅游发展“十四五”规划》将“推动文化和旅游融合发展”列为单章，细化了国家文化公园、非物质文化遗产体验设施、文化旅游数字新业态等主赛道。各领域紧跟政策还探索了文化与旅游融合发展路径。比如，浙江开展“微整修、精细化提升”、“激活文化基因”等行动；四川打造“锦绣天府·轻松四川”特色品牌，推动文化旅游产业全领域、全业态发展。当铭刻在历史和地域印记中的文化元素为旅行注入灵魂，不仅让游客得到精神滋养，也让博大精深的中华文化在每一次精神共鸣中得以传承和坚守。让我们一起想象这样的画面：周末约上朋友逛古镇，触摸千年青石板路肌理，体验非物质文化遗产传承法，听老工人讲述隐藏多年的故事，追溯古老的文化脉络；假期带孩子游学、散步穿越考古遗址，利用AR技术解锁历史场景，与古人亲密互动，体验“千年古迹如何活在当下”。希望你我的每一次出发都有新的惊喜，每一次入住都有深刻的体验。 “诗与远方”的美好愿景将在日常生活中触及我们每个人。